如何认定非法集资的“非法性”？现在非法集资大有向互联网金融蔓延的趋势，而且迷惑性很强，比如多个P2P平台就涉嫌非法集资爆雷了？怎么辨别P2P平台是否涉嫌非法集资犯罪？
如何认定非法集资的“非法性”？
最高法、最高检、公安部《关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》，共十二条，主要从实体法律适用、诉讼程序、政策把握和工作机制等四个方面作出规定。
实体法律适用方面，《意见》：
明确非法集资的“非法性”认定依据，即应以国家金融管理法律法规作为依据，对于法律法规仅作原则性规定的，可以参考部门规章或规范性文件；
明确单位犯罪的认定和涉案下属单位的处理，明确认定标准以及单位是否以实施非法集资犯罪活动为主要活动的认定因素，要求办案机关全面查清涉案单位主体资格、层级、关系、地位、作用、资金流向等，区分不同情况依法处理；
明确主观故意的认定，应当依据犯罪嫌疑人、被告人的任职情况、职业经历、吸收资金方式等综合分析判断，犯罪嫌疑人、被告人使用诈骗方法非法集资，符合相关司法解释规定的，应当认定为集资诈骗罪中“以非法占有为目的”；
明确犯罪数额的认定，规定向亲友或者单位内部人员吸收的资金应当计入犯罪数额的三种情形，集资参与人收回本金或获回报后又重复投资的数额不予扣除，但可以作为量刑情节酌情考虑；
明确国家工作人员构成犯罪依法追究刑事责任的五种情形等。
如何区分P2P平台是否涉嫌非法集资犯罪
区分P2P平台业务是互联网金融创新还是实施非法集资犯罪行为的主要界限，在于其是否具有非法集资的“非法性”特征。P2P平台如违反国家金融管理法律法规中的禁止性规定，其行为就具“非法性”，就可能涉嫌非法集资。
公众如何防范非法集资呢？最重要的不要有贪心，非法集资往往打着高回报的旗号，回报高，非常诱惑人，十有八九就是个拳套。