在湖南，怎么成为一个农村“法律明白人”？

农村“法律明白人”的基本条件和主要任务

（一）基本条件：

1、坚持四项基本原则，能够认真学习和贯彻执行党的路线、方针和政策，自觉接受党组织和人民群众的监督管理，具有大局意识和责任意识。

2、崇尚法治，能够模范遵守法律法规、党纪条规和各项规章制度，近三年来未出现因违法违纪被追究责任的情况。

3、具有一定的文化程度、语言表达能力和接受教育的能力，具备一定的法律常识和运用法治思维和法治方式处理事务的能力。

4、为人正直，处事公道，作风务实，热衷社会公益事业，愿意为农民群众服务，在农民群众中具有一定的威信。

（二）主要任务：

1、带领村民执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规。自觉完成村党支部、村委会和当地党委、政府及其司法行政部门安排的各项工作任务。

2、带领村民自觉遵纪守法，不乱砍滥伐，不违背计划生育法律政策，不乱占耕地无手续建房，不破坏集体和他人财产，不打架斗殴，不寻衅滋事，自觉与各种违法犯罪行为作斗争。

3、带领村民自觉树立社会主义新农村道德风尚，诚实守信，尊老爱幼，勤劳致富，热心公益事业，与邻里、村民团结友爱，互帮互助，不说长道短、不搬弄是非。树立讲科学反迷信的意识，自觉抵制各种邪教。

4、带领村民自觉用法。依法表达利益诉求，依法维护合法权益，依法参与村民自治，依法化解社会矛盾，依法维护农村社会和谐稳定。

5、协助村委会、基层司法所开展普法教育、法律援助、法律服务、社区矫正、安置帮教等工作，协助基层人民调解组织开展人民调解。

农村“法律明白人”的考察确认和使用管理

“法律明白人”培养工程是集选拔、培育、应用和管理于一体的系统工程，各地要切实加大考察培训力度，逐步壮大农村“法律明白人”力量，推进农村基层法治建设。

（一）完善考察确认方式。农村“法律明白人”的确认采用个人自荐、家庭推荐、村组指定相结合的方法产生。由村委会报所在地司法所考察确认后，由乡（镇、街道）人民政府颁发聘书。要重点考虑村支“两委”干部、人民调解员、致富能手等人员的选拔，使他们成为农村“法律明白人”的中坚力量。要充分发挥“大学生村官”、农村“五老”人员的作用，聘请他们担任农村“法律明白人”，同时兼任法律政策宣传员、邻里纠纷调解员、法治活动组织员、社情民意传递员、法治创建监督员，使他们成为农村基层法治建设的骨干和榜样。要广泛吸收具有文学艺术、书画摄影等专长的人员担任农村“法律明白人”，引导鼓励他们开展法治讲座、法治夜话、法治文艺演出、法治书画摄影作品展览等形式多样的法治文化活动，在潜移默化中培育农民的学法兴趣，增强农民的法治观念。

（二）加强培训教育。各地要按照属地管理的原则，加强对农村“法律明白人”的培训教育，不断提高其法律素养和运用法治思维和方式解决问题的能力。村委会要利用农民法治学校、法治夜校等场所对新确认的农村“法律明白人”进行初级培训，使其掌握基本法律常识。乡镇要运用法治分校、基层党校、文化站等场所，充分发挥县乡普法讲师团成员和基层司法所、法律服务所、基层执法部门人员力量，定期对农村“法律明白人”进行轮训，使其具备一定参与法治实践活动、处理法律问题的能力和水平。县（市、区）司法局要协调组织、民政、农业等涉农部门，利用法治总校、县委党校（行政学院）对农村“法律明白人”中的优秀成员进行系统法治培训，培养一批具有较强法治理论水平、实务工作经验和讲解传授能力的农村“法律明白人”示范教员，带动农村“法律明白人”整体工作水平的提升。各级司法行政部门要结合实际制定农村“法律明白人”培养计划、编制农村“法律明白人”培训教材和资料，加强对农村“法律明白人”培养工程的指导和检查。

（三）注重使用管理。要积极创造条件为农村“法律明白人”履行工作职责、参与农村基层治理提供必要的支持和保障。鼓励和支持农村“法律明白人”参与“送法下乡”、“农村法治宣传教育月”、“民主法治示范村”创建等法治宣传和法治实践活动，引导农民群众尊法学法守法用法，引导和支持农民群众通过合法途径维权、理性表达合理诉求，引导发挥村民民主协商在农村治理中的积极作用。要优先推荐农村“法律明白人”中的优秀人员到村支两委、调委会、治保会、妇代会等岗位任职，运用所学法律知识开展法治宣传、参与村务管理、化解矛盾纠纷、维护农村稳定。到2016年底，村支两委主要负责人都应是“法律明白人”。要把农村“法律明白人”培养与农村文明家庭、遵纪守法户以及法治示范村（社区）评选结合起来。乡（镇、街道）司法所、村组要对农村“法律明白人”建档造册，按村（组）干部、大学生村官、致富能手等不同类别进行分类管理，并报县（市、区）司法局备案。