安道尔是一个主权国家,但很奇怪,安道尔大公(即安道尔的国家元首)为什么由法国总统担任?我看到过在戴高乐、希拉克、萨科齐、奥朗德等人的简介里,都曾介绍自己为法国总统兼安道尔大公。
安道尔的国家元首叫安道尔大公,从1278年由西班牙加泰隆尼亚北部的天主教乌赫尔(Urgell)教区主教、与法国国家元首(1620年之前是富瓦伯爵、纳瓦拉国王,现今则为法国总统)共同担任。
那为什么安道尔大公居然是法国总统呢?
传说查理曼大帝为回报安道尔人与摩尔人作战,颁布特许状,在安道尔设立教区,命乌格尔的伯爵担任主教一职。11世纪时乌格尔主教和法国开始争论安道尔的主权问题。
1278年双方达成协议,安道尔由法国富瓦伯爵和西班牙乌格尔主教两方共同拥有主权(协议内的范围是今日安道尔政治和国土的雏型),后来富瓦伯爵的主权转到纳瓦拉国王手中,法王亨利四世于1607年下令法国国家元首与乌格尔主教同时拥有安道尔的主权。在1993年3月14日,通过全民公决的方式通过了安道尔公国第一部宪法。宪法中规定,安道尔是议会制公国,法国总统和西班牙塞奥-德乌赫尔教区主教同为国家元首,称为两大公。双方各派常设代表处理安道尔事务。1982年1月实行体制改革后,国家立法权由安道尔总委员会(即议会)行使,但须经两大公批准;行政权从议会改由议会任命的政府行使。