当时北京解放后，城市规划基本上照搬的苏联的思路：以国家标志性建筑为中心（克里姆林宫和红场）建设中央机关以及国家核心机构，然后以辐射状向外扩散。照搬后的北京，以天安门、大会堂、政协、纪念馆为中心，各大部委基本都在二环以内。
这种高度集中的城市区域功能规划，带有明显的计划经济色彩（其实更体现了国家的政权组织结构）：这个区域是重要的、是领导同志们工作的地方。老百姓老老实实地在工厂里上班，在农田里种地，除了逢年过节，没事不要往这里跑……更何况还有介绍信这种东西来限制外地人口进京。
后来的事情大家都知道了，阻碍生产力发展的计划经济体制灭亡了，中俄两国以各自不同的方式开始了市场化改革。在城市规划方面，计划经济最大的遗留问题就是堵车。
所以解决方法已经很明了了：搬离中央及北京市政府。区别定位政治中心、文化中心、经济中心（啰嗦一句，中国的经济中心绝对不在上海。中国经济的大半部分掌握或即将掌握在国企手中。即便外企和民企的中心都在上海，那也顶多是半壁江山）。这其实有很好的先例：西安市政府2011年3月整体搬迁到城市北郊新址，大大缓解了这几年西安市内的交通拥堵。曾经有规划，中央的往西边搬到玉泉路一代，北京的往东边搬到通州。如果是那样北京的交通将本质上缓解。可惜对于有资格做这个决策和执行的人来说，有比缓解北京交通压力更重要的事情。
另外还有个细节，莫斯科和北京都是交通很糟糕的大城市，北京比莫斯科更糟糕的地方在于：北京的路太直。直路使得车辆行驶速度加快，交通压力主要由路口来承担。而路口本来就是交通压力极高的地方。把路修得曲折一点，有利于通过增加行驶时间、降低行驶速度来减少路口交通压力。像北京这样规整方正的古城，世界少有。gcd拆了许多珍贵的古建筑，但唯独保留了横平竖直的道路规划，并且把它发扬光大，也算是取了糟粕，去了精华吧。