1.学界普遍认为,亚洲开发银行首先提出了“包容性增长”这一概念
学界普遍认为,“包容性增长”这一概念是亚洲开发银行(以下简称“亚行”)2007年8月在京召开的“以包容性增长促进社会和谐战略研讨会”上提出来的。与会中外专家认为,要确保经济繁荣所带来的好处能够惠及百姓,中国的发展战略应重视以机会均等为基础的包容性增长。而对“包容性增长”理念做集中阐述的是《以共享式增长促进社会和谐》一书。该书由北京大学经济研究中心主任林毅夫、亚行助理首席经济学家庄巨忠、中国发展研究基金会副秘书长汤敏等学者编写,收录的文章是作者为亚行“以共享式增长促进社会和谐”研究课题准备的背景研究报告。这些报告也在2007年8月9日亚行在北京举办的“以共享式增长促进社会和谐战略研讨会”上进行了交流。其主旨,就是分析中国经济过去30年增长的特点,收入差距扩大的原因和所带来的问题及挑战,探讨通过实现共享式增长构建和谐社会的政策选择。
2.胡锦涛两次阐述“包容性增长”
近些年,“包容性增长”一语两次出现在胡锦涛总书记的正式讲话中。一次是2009年11月15日在亚太经济合作组织会议上,他提出并强调“统筹兼顾,倡导包容性增长”;另一次是在2010年9月16日第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议上发表的“深化交流合作,实现包容性增长”的讲话,再次提出并阐述了实现包容性增长的必要性与可能性。
有论者指出,这一提法之所以引起学界专家和普通大众的热切关注,除了其新鲜度外,更重要的,无疑是它在经由国家领导人之口传递出来之肘,所具备的强烈的信号意义,而这种强烈的信号,又恰好与当前社会公众的最广泛诉求形成共振、共鸣。