财政金融动员的主要措施包括增加国防预算、举借债务、增加税收,目的是为了稳定战时财政金融秩序,筹集必要的战时经费,金融动员具有资金使用的有偿性、形式灵活性、失效缓慢性以及调控间接性特征。
财政金融动员对于战争物资筹措有两个基本渠道,一个是财政,另一个是金融,财政动员和金融动员有着密不可分的联系,基本目的都是一样的,但是二者有不同的特点,财政动员具有强制性、直接性、无偿性以及实效性特征;金融动员具有资金使用的有偿性、失效缓慢性、形式灵活性以及调控间接性特征。
财政金融动员的准备:
1、指定完善的财政金融动员的法律法规。
2、增加财政金融动员的资金储备。
3、分配一定的资金用于武器装备和战略物资的储备。
4、投入一定的资金到军事工业和后方基地,提高战时经济生存和生产的能力。
5、积极扶持工业企业,建立军用品生产线,为过大军工生产规模做准备。
6、增加放空等建设和投资,比如增加铁路、公路、港口、码头、机场等。
财政金融动员怎么实施
首先,需要实行战时税制,加强我国的税收管理,税收是我国财政收入的主要来源,严格税收纪律,要完善和落实税务登记、纳税鉴纳税申报等,对漏税、欠税、抗税和偷税等行为进行制裁。
其次,实行战时预算,调整和平时期的预算是战时各国政府必须采取的措施之一,调整预算可以增加战争时的资金,也可以干预经济活动。促使社会经济向适应战争需要的方向转化。在预算收入方面,主要是调整中央和地方的预算,扩大中央预算收入;调整国家、个人和集体之间的分配关系,加强国家对国民收入的支配量;从预算支出方面,稳定国防支出,保障战争时的资金需要。